《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，提高安全生產(chǎn)水平。建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域安全管理。
日前，《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》公開，其中明確，落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，持續(xù)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，提高政策解讀針對性和傳播力，堅(jiān)決遏制重特大事故。
碧桂園集團(tuán)（以下簡稱“碧桂園”）始終以安全生產(chǎn)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。作為世界500強(qiáng)企業(yè)，碧桂園自2018年以來主動實(shí)施“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”戰(zhàn)略，通過科技賦能、全員教育、文化先行以及健全完善安全生產(chǎn)管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和安全隱患排查治理機(jī)制等舉措，聚焦強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，打造碧桂園特色的安全生產(chǎn)文化，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，從源頭消除安全生產(chǎn)事故隱患，目前已取得階段性進(jìn)展。
碧桂園董事會主席楊國強(qiáng)在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“安全質(zhì)量永遠(yuǎn)排在第一位，一切速度和效益都要讓位給安全質(zhì)量。”碧桂園積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，探索高科技賦能及人性化管理，提升安全治理水平，持續(xù)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新管理增加安全發(fā)展動力
企業(yè)史學(xué)家、戰(zhàn)略管理領(lǐng)域的奠基人之一艾爾弗雷德·D·錢德勒認(rèn)為，在一個企業(yè)內(nèi)把許多營業(yè)單位活動內(nèi)部化所帶來的利益，要等到建立起管理層級制以后才能實(shí)現(xiàn)。即管理層級制的創(chuàng)新，使得現(xiàn)代企業(yè)可以將原本在企業(yè)之外的一些營業(yè)單位活動內(nèi)部化，從而節(jié)約企業(yè)的交易費(fèi)用。
這就證明，管理創(chuàng)新能為企業(yè)提供更有效的管理方式、方法和手段，為企業(yè)不斷注入新的活力，使企業(yè)不斷煥發(fā)勃勃生機(jī)。
在碧桂園相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。隨著公司發(fā)展，管理鏈條越來越長，集團(tuán)管理層和現(xiàn)場操作執(zhí)行人員之間各自責(zé)、權(quán)、利的不同，可能會導(dǎo)致溝通上的障礙、管理上的脫節(jié)、認(rèn)知上的差異等。現(xiàn)實(shí)中，很多安全問題、質(zhì)量問題多源于操作執(zhí)行層面，如果管理層面不能解決操作執(zhí)行層面的問題，中間存在“墻”和“門”，就會形成“兩張皮”。
而穿透式管理正是碧桂園打破管理層和執(zhí)行層之間的壁壘，推倒在管理層和執(zhí)行層之間的“墻”和“門”的一種管理創(chuàng)新手段。這樣一來，管理動作才能真正“一竿子插到底”，推動管理層和執(zhí)行層之間高度融合，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的共同目標(biāo)。
為預(yù)防末端管理失效，碧桂園通過各項(xiàng)穿透式管理舉措和動作，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，全方位夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化一線人員對安全生產(chǎn)行為的感知。碧桂園安全管理相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)明確對違規(guī)行為采取“較真”原則，以“隱患等同于事故”為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求各項(xiàng)工作落實(shí)到位，突破安全管理重點(diǎn)難點(diǎn)，提升安全管理水平。
主要措施包括：由集團(tuán)統(tǒng)籌安排，相關(guān)區(qū)域牽頭組織施工單位、公司層面專職安全管理人員成立聯(lián)檢小組，對轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目開展車輪式檢查，通過發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、杜絕問題，實(shí)現(xiàn)安全管理的有效提升；不定期進(jìn)行“突擊飛行檢查”，運(yùn)營中心安全組每2人為一組，針對新成立的或安全管理較弱的區(qū)域開展幫扶，組織項(xiàng)目、監(jiān)理、總包單位管理人員就管理思路、管控要點(diǎn)召開安全管理提升座談會，以此督促項(xiàng)目安全管理提升；聘請第三方機(jī)構(gòu)對區(qū)域項(xiàng)目進(jìn)行安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查，并出具客觀公正的評估報(bào)告。通過梳理和總結(jié)施工現(xiàn)場安全隱患問題，對標(biāo)行業(yè)安全管理水平，指出各項(xiàng)目需要進(jìn)一步提升的薄弱環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目安全管理提供指引和幫扶，根據(jù)重點(diǎn)隱患問題組織實(shí)施專項(xiàng)安全行動。
今年3月，碧桂園部署、聯(lián)動所有區(qū)域全面開展安全帽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。今年4月，啟動“百日安全行動”，重點(diǎn)針對高空墜落、大型設(shè)備管理、邊坡支護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患進(jìn)行全面細(xì)化排查，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即銷項(xiàng)整改。
運(yùn)用科技 提升安全發(fā)展水平
管理與技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的兩個輪子。傳統(tǒng)建筑業(yè)生產(chǎn)管理較為粗放，存在管理標(biāo)準(zhǔn)不一、信息不對稱、人員素質(zhì)參差不齊等問題，急需借助數(shù)字化手段與技術(shù)提升管理水平。
除了創(chuàng)新管理，憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)積累及科技產(chǎn)業(yè)資源支持，碧桂園還積極探索數(shù)字科技，通過智能化、精細(xì)化過程管控，提升安全管理水平，數(shù)字化水平及應(yīng)用走在行業(yè)前列。其中，集智能、高效、精細(xì)于一體的“智慧工地”施工現(xiàn)場管理一體化平臺可以有針對性地監(jiān)控、預(yù)警和解決施工現(xiàn)場管理的痛點(diǎn)。據(jù)介紹，“智慧工地”施工現(xiàn)場管理一體化平臺涵蓋人臉識別、人工智能攝像頭、虛擬現(xiàn)實(shí)安全體驗(yàn)、塔式起重機(jī)遠(yuǎn)程安全監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測等系統(tǒng)，以智能化檢測、行為監(jiān)管、結(jié)果分析的方式，為管理人員提供決策依據(jù)。通過信息化手段，采集項(xiàng)目施工信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)工程可視化、精細(xì)化管理。
例如，工人進(jìn)場時，系統(tǒng)通過人臉識別匯總工人年齡、性別、工種、當(dāng)天工作時長等關(guān)鍵信息，切實(shí)記錄并保障每一位工人的安全施工行為。同時，“智慧工地”還有“千里眼”，人工智能攝像頭可以自動監(jiān)測安全隱患，實(shí)時發(fā)出警報(bào)。
大型機(jī)械設(shè)備通常是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，“智慧工地”利用物聯(lián)傳感對大型設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，甚至可以在發(fā)生危險(xiǎn)時進(jìn)行緊急制動。大型設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)可追蹤、可感知、更直觀、更透明，自然也就更安全。截至2021年4月，碧桂園已在54個項(xiàng)目推行“智慧工地”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)云、勞務(wù)管理、綠色施工、工程巡檢管理等10余個智能化系統(tǒng)多維度監(jiān)督生產(chǎn)全過程，提升安全生產(chǎn)管控水平。
在此基礎(chǔ)上，碧桂園也正積極探索建筑機(jī)器人的研發(fā)與應(yīng)用。把繁重、危險(xiǎn)、重復(fù)的勞動交給機(jī)器人去完成，確保建筑施工安全，提升質(zhì)量水平和效率。以碧桂園旗下博智林研發(fā)的外墻噴涂機(jī)器人為例，機(jī)器人可應(yīng)用于高層住宅或商業(yè)建筑外墻面的自動噴涂作業(yè)，通過用機(jī)器人替代人工傳統(tǒng)作業(yè)，有效避免了高空作業(yè)墜落的安全隱患。該產(chǎn)品施工質(zhì)量穩(wěn)定、安全可靠、效率高，最大噴涂效率可達(dá)300平方米/小時。
同時，碧桂園正大力研發(fā)升級相關(guān)產(chǎn)品，以BIM技術(shù)為核心，集成機(jī)器人、物聯(lián)設(shè)備、智能設(shè)備為基礎(chǔ)，從整體管理應(yīng)用出發(fā)，圍繞生產(chǎn)管理的人、機(jī)、料等因素，并結(jié)合工程管理的安全、進(jìn)度、質(zhì)量等業(yè)務(wù)目標(biāo)，打造適應(yīng)人機(jī)系統(tǒng)作業(yè)的高水準(zhǔn)“智慧工地”系統(tǒng)，為未來大范圍人機(jī)協(xié)同作業(yè)的建筑施工新模式提供良好的數(shù)字化底層土壤。
健全機(jī)制 把握安全發(fā)展關(guān)鍵
企業(yè)安全發(fā)展的關(guān)鍵在“人”，“人”才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本。只有讓每個人認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，才能最大限度保證安全生產(chǎn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
為此，碧桂園成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，明確專人專崗專責(zé)，明確安全生產(chǎn)紅線，落實(shí)各項(xiàng)工作要求，追求“零傷亡”目標(biāo)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會由碧桂園總裁莫斌擔(dān)任主任，并邀請清華大學(xué)教授方東平加入，作為碧桂園安全總顧問。同時，碧桂園以各個區(qū)域?yàn)閱挝唬才艑Ｈ藢弻?xiàng)目工程安全質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。截至2021年4月底，碧桂園各區(qū)域設(shè)置專職安全經(jīng)理105人、項(xiàng)目專崗安全經(jīng)理1861名。
安全生產(chǎn)的核心是“重預(yù)防，強(qiáng)管控，嚴(yán)制度”。近年來，圍繞“安全第一，以人為本”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，碧桂園相繼發(fā)布并完善多項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理舉措，聚焦建設(shè)、施工、監(jiān)理的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵動作，同時建立隱患問責(zé)、事故約談機(jī)制。
2021年，修訂發(fā)布了《碧桂園集團(tuán)運(yùn)營管理制度》（安全篇），完善安全管理制度體系；發(fā)布《關(guān)于實(shí)施集團(tuán)安全飛檢的通知》《關(guān)于實(shí)施區(qū)域施工單位安全聯(lián)檢的通知》，切實(shí)做好施工現(xiàn)場隱患排查治理工作；制定《碧桂園集團(tuán)安全崗位設(shè)置及安全保障激勵辦法》，提高安全專崗的積極性和責(zé)任心；制定各項(xiàng)安全管理指引，如大型設(shè)備安全管控“六步走”，大型設(shè)備安全維保作業(yè)前“一承諾”、作業(yè)后“一問詢”，努力消除各類安全隱患；春節(jié)后復(fù)工安排隱患排查先行、大型設(shè)備維保先行、特種作業(yè)人員復(fù)工先行，開展安全承諾教育、人證合一梳理等措施。
構(gòu)建文化 增強(qiáng)安全發(fā)展意識
安全生產(chǎn)事關(guān)生命健康，是企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展2021年全國“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知，要求加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理、專項(xiàng)方案的編制及論證等重點(diǎn)內(nèi)容開展專題培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和企業(yè)關(guān)鍵崗位人員依法履責(zé)的能力。
作為頭部房企，碧桂園更是責(zé)無旁貸。自2018年以來，碧桂園就將每年7月26日設(shè)立為“碧桂園安全生產(chǎn)日”，在全公司范圍舉辦專題活動，通過豐富多元的安全生產(chǎn)體驗(yàn)、安全知識科普等系列活動，增強(qiáng)全員安全意識，取得初步成效。
碧桂園年度、月度管理會議反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視安全生產(chǎn)，增強(qiáng)全員安全意識，完善安全管理制度，強(qiáng)化安全執(zhí)行力，始終追求“零傷亡”目標(biāo)。莫斌反復(fù)提醒，速度和效益要讓位于安全和質(zhì)量；安全生產(chǎn)是企業(yè)的長期目標(biāo)，要繼續(xù)加強(qiáng)管理，努力將不安全因素降至最低；一定要強(qiáng)化紅線意識、法治意識和責(zé)任意識。“安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。一定要高度重視安全質(zhì)量管理，責(zé)任到人，敬畏規(guī)則，管理到位。”
碧桂園還明確要求區(qū)域總裁定期進(jìn)行安全授課，持續(xù)宣傳貫徹區(qū)域安全管理各項(xiàng)要求和措施，總結(jié)區(qū)域安全短板、重點(diǎn)工作及安全文化，結(jié)合走訪工地、工人座談等活動落實(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)力，定期對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查通報(bào)。
碧桂園實(shí)施“護(hù)航者”計(jì)劃，積極創(chuàng)建特色安全文化。公司為作業(yè)人員送上親人寄語視頻，讓家屬參與提醒安全；組建工地安全小分隊(duì)，讓班組長牽頭管安全；集團(tuán)和區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任志愿安全官，以身作則管安全。這一系列舉措為實(shí)現(xiàn)“零傷亡”的目標(biāo)起到關(guān)鍵性作用。
在不久前舉行的碧桂園安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會工作會議上，方東平建議，碧桂園要構(gòu)建變革型安全領(lǐng)導(dǎo)力，通過“多元激勵—文化牽引—行為自覺”路徑，構(gòu)建先進(jìn)的安全文化。
